26．什么是汛期？北京的汛期日期是什么范围？

　　根据洪水发生的规律，规定每年防汛抗洪的起止日期。根据《北京市实施<中华人民共和国防洪法>办法》，北京的汛期是每年6月1日至9月15日。其中7月20日至8月10日（7月下旬至8月上旬，简称“七下八上”）是北京市的主汛期。

　　27．洪水调度的一般原则是什么？

　　洪水调度一般遵循以下原则：

　　（1）确保重要地区和重点防洪工程安全，确保主要交通干线安全，确保人民群众生命安全，最大限度减轻洪涝灾害损失。

　　（2）江、河、湖、库德水位达到警戒水位或汛限水位以上时，水库、蓄滞洪区调度运用必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥；地方各级防汛指挥部门服从国家防汛抗旱总指挥部的调度。

　　（3）处理好重点与一般、局部与全局的关系。

　　（4）妥善处理好防洪安全与兴利的关系。

　　（5）防洪调度应考虑可能发生的意外或失误，留有一定余地。

　　28．什么是防御洪水方案？

　　防御洪水方案即防御江河洪水灾害、山地灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、以及突发性洪水灾害等方案的统称，是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施，也叫防洪预案。防洪预案是各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据。

　　29．北京市城市河湖水系的调度原则是什么？

　　为确保城市防洪安全和市中心的排水负担，北京市城市河湖调度的总体原则是“西蓄、东排、南北分洪”，具体措施是：

　　西蓄：利用三家店调节池、永定河引水渠、京密引水昆玉段、玉渊潭东西湖调蓄洪水，减免西部洪水对城市区的排水压力；

　　东排：利用南北护城河、前三门暗沟等河渠将市中心产生的洪水经通惠河向东泄洪；

　　南分洪：利用右安门分洪道向凉水河分洪；

　　北分洪：利用京密引水昆玉段由南向北从安河闸向清河分洪，北护城河由坝河首闸向坝河分洪。

　　30．永定河北京段的主要防洪工程的调度权限是如何确定的？

　　永定河右堤的弃守，由国家防汛抗旱总指挥部提出意见，报国务院决定。

　　官厅水库发生百年一遇以下洪水，由北京市防汛抗旱指挥部商水利部海河水利委员会同意后实施调度，报国家防汛抗旱总指挥部备案；发生超百年一遇洪水或特殊情况时，由北京市防汛抗旱指挥部商水利部海河水利委员会提出调度意见，报国家防汛抗旱总指挥部批准后实施。

　　卢沟桥拦河闸、小清河分洪闸、刘庄口门、大宁水库泄洪闸的运用由北京市防汛抗旱指挥部商水利部海河水利委员会提出意见，报国家防汛抗旱总指挥部决定。

　　永定河滞洪水库由北京市防汛抗旱指挥部负责调度，其中退水调度需商水利部海河水利委员会同意后实施。

　　31．永定河设计标准以下和设计标准以上洪水的调度是如何安排的？

　　设计标准以下洪水的安排：

　　（1）当卢沟桥发生流量不超过2500立方米/秒洪水时，洪水由卢沟桥拦河闸下泄。为减少永定河泛区淹没损失及七里海临时滞洪区运用机率，兼顾洪水资源利用，可视实时雨情、水情和后续降雨情况，相机运用大宁水库和永定河滞洪水库调蓄洪水。

　　（2）当卢沟桥发生流量为2500立方米/秒以上至6200立方米/秒洪水时，卢沟桥拦河闸最大下泄流量2500立方米/秒，其余洪水经小清河分洪闸入大宁水库和永定河滞洪水库，永定河泛区充分滞洪。当大宁水库水位达到60.01米（北京高程）且继续上涨时，开启大宁水库泄洪闸向小清河分洪区分洪，分洪流量不超过214立方米/秒。

　　（3）卢沟桥拦河闸下泄的洪水，经永定河泛区分区运用滞蓄后，由屈家店水闸枢纽下泄，永定新河充分泄洪，北运河相机泄洪，剩余部分向七里海临时滞洪区分洪。

　　设计标准以上洪水的安排：

　　（1）当卢沟桥发生流量为6200立方米/秒以上至7500立方米/秒洪水时，卢沟桥拦河闸下泄流量不超过3000立方米/秒，其余洪水经小清河分洪闸入大宁水库。当大宁水库水位达到61.21米（北京高程）且将继续上涨时，大宁水库泄洪闸加大泄量直至敞泄，必要时运用刘庄口门分洪，并确保水库安全。

　　卢沟桥拦河闸下泄的洪水，已超过河道设计行洪能力，需加强堤防防守。

　　（2）当卢沟桥发生流量大于7500立方米/秒洪水，且已经运用刘庄口门分洪时，卢沟桥拦河闸、小清河分洪闸敞泄，弃守卢沟桥以上永定河右堤。当卢沟桥流量大于10000立方米/秒时，弃守卢沟桥至金门闸段永定河右堤。

　　32．北京市主要河道和水库的防御洪水方案的报批程序是什么？

　　永定河防御洪水方案按照国务院批准的方案执行，其他河道、水库、湖泊防御洪水方案按下列规定编制和批准：

　　（1）潮白河、北运河（含温榆河）以及其他跨省、市河道防御洪水方案由市水行政主管部门协同海河流域管理机构编制，经市人民政府审查提出意见后，报国务院水行政主管部门批准；

　　（2）密云水库、官厅水库防御洪水方案由市水行政主管部门编制，报市人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案；

　　（3）怀柔水库、十三陵水库、城市河湖以及其他市管水库、河道防御洪水方案由各管理单位编制，报市水行政主管部门批准；

　　（4）除第（2）项、第（2）项规定以外的其他大、中型水库防御洪水方案由所在地的区、县水行政主管部门和有关部门编制，报本级人民政府批准，并报市水行政主管部门备案；

　　（5）除第（1）项、第（2）项、第（3）项、第（4）项规定以外的其他河道、小型水库防御洪水方案由所在地的区、县水行政主管部门编制，报本级人民政府批准。

　　33．工情检查与观察的一般要求是什么？

　　（1）高水位运行期间，应加强堤防、土坝的背水坡，堤脚、坝址反滤，土堤与刚性建筑物相接部位，穿堤涵闸及其它透水部位的现场检查观察。

　　（2）大风期间，应加强堤防、土坝迎水坡，受风浪冲击的涵闸闸门，水库陡岸的现场检查观察。

　　（3）暴风雨期间，应加强涵闸建筑物、堤防、土坝表面及排水设施的现场检查观察，同时对可能诱发滑坡、坍塌的部位，要增加检查观察次数。

　　（4）涵闸建筑物泄水间歇期间，应对建筑物可能发生冲刷、气蚀、磨损的部位及启闭机械和设备进行现场检查观察。

　　（5）涵闸建筑物泄水期间，应加强水流形态，冲刷变化，消能设施，闸门和建筑物振动，上游水面漂浮物等情况的现场检查观察。

　　（6）遭遇地震后，应立即对防洪工程及有关设施，进行全面检查观察。对防洪工程要特别注意有无裂缝、滑坡、坍方、塌陷、翻沙、冒水及其它异常变化。

　　34．土工建筑物的检查内容和要求是什么？

　　（1）对堤身、坝体，应详细检查观察是否出现裂缝，发现裂缝应详细检查其位置、缝宽、缝长、走向，判断是否形成贯穿上下游的漏水通道。对较严重裂缝，应派人监视，妥加保护。

　　（2）对堤防、土坝的背水坡、坡脚（或坝址）、接头、反滤排水设施等部位，必须注意检查观察有无散浸、漏水、管涌、流土、凸起或沼泽化等现象，减压井、排水沟、反滤排水设施的渗水是否有异常变化，排水设施建筑物有无损坏。

　　（3）对堤身、坝体应检查观察有无滑坡、塌陷、坍坑、表面冲蚀现象；有无兽害的痕迹和洞穴隐患；堤顶、坝面的路面及防浪墙是否完好；有无挖坑取土、过路口、输水扒口及人为破坏等现象。

　　（4）对堤防、土坝的迎水坡，应注意观察流势，水流是否顶冲堤坡、坝面、护坡、护险设施、护险丁坝坝头，有无冲刷现象；检查护砌材料有无翻起、松动、塌陷、架空等现象。

　　35．混凝土工程检查观察内容和要求是什么？

　　（1）要注意检查观察建筑物伸缩缝内的填充料有无流失、漏水现象；基础及两头与土工接头处，有无渗透水现象；建筑物表面有无脱壳、松软、侵蚀现象。

　　（2）要注意检查观察过水部位的表面有无磨损、剥落、钢筋外露、气蚀等现象；进出口处有无淘刷与冲刷现象；下游消能工程和反滤排水孔工作是否正常。

　　（3）要注意检查观察建筑物整体性工作状态是否正常；建筑物有无明显不均匀沉陷和错位现象；埋设观测设施和工程附属设备工作是否正常。

　　36．金属结构及启闭机械检查观察内容和要求是什么？

　　（1）首先检查观察金属结构表面有无裂缝和焊缝开裂现象；铆钉和螺栓有无松动；油漆、防腐涂料有无剥落、锈蚀；以及有无气蚀和磨损等现象。

　　（2）应注意检查观察闸门面板和框架有无扭曲变形；吊点是否牢固；止水设施是否完好，有无漏水现象；丝杆有无扭曲、弯曲变形现象；滚轮运行是否灵活正常；门槽有无磨损、变形和堵塞物。

　　（3）应注意检查观察启闭机械是否正常、灵活，有无不正常的声响和振动；对传动机件和承重构件，应注意检查观察有无磨损、损坏，地脚固定螺栓有无松动，螺帽有无脱落等现象；制动器是否灵活可靠；润滑油是否充足；安全防护设施是否完好。

　　（4）应注意检查观察钢丝绳有无锈蚀、断丝；防锈油有无流失、变质；绳芯是否缺油等。对不符合规定要求的钢丝绳，应及时进行更换。

　　37．巡堤检查观察方法及要求是什么？

　　巡堤检查迎水坡时，要两人同行，一人走水边，一人走坡上沿，检查观察有无冲淘、坍坡、洞穴，护坡完好情况，水流有无旋涡等；巡堤检查背水坡时，要三人同行，一人走坡腰，一人走坡脚，一人走坡脚3m以外地面。检查观察有无浸水、渗水、漏水、管涌流土、洞穴和沼泽化等现象。

　　巡堤检查观察人员在执行任务时，必须做到眼、耳、手、脚四到。

　　眼到：是要用眼观看堤顶、堤岸迎水坡及背水坡，是否有上述隐患和险情等现象。

　　耳到：是用耳细听声音，判别险情，特别是雨天黑夜，巡堤检查更为必要，通过各种声音来分辨险情。

　　手到：是要用手来细查、探摸看不见听不到的部位，用手来检查、探摸隐患和险情。

　　脚到：是借助脚的触感检查判别是否有险情，特别是雨天黑夜巡堤检查时，要赤脚走路，借助水温可判别是否有险情，因浸堤渗、漏水，比雨水和河水凉。还可用脚踩的感触，鉴别堤身险情，当雨后堤身表面泥泞出现“外硬里软、一踩就陷”时，就是堤身受渗堤水浸泡、有险情的象征。借助脚的触感，去探摸迎水坡水面线以下，有无跌窝、崩塌、坍坑等险情。

　　此外，在黑夜巡堤检查发现漏水，而不能分辨是清水或浑水时，可用舌头舔水，以判别漏水的性质和险情。

　　巡堤检查，还要求做到“四要、四不要”，即要走横排，不要走单线；要堤上堤下一齐巡查，不要只查堤上而不查堤下；要走湿地，不要绕行干道；要走草丛，不要只走光道。

　　38．防汛抢险物资的种类和用途分别有哪些？

　　砂石料：包括石料、沙料和石子。石料在抢险和堵口复堤中用量很大，如抛石防冲、固脚、填塘、压枕、沉排以及砌石护坡等。沙料用于反滤层和压渗排水。石子主要配合沙子做反滤和压渗材料。

　　木材和竹材。用于签桩护坡、打桩堵口、扎排防浪。

　　编织物料，包括编织袋、麻袋、无纺布等。在防汛抢险中有抢堵、缓冲、护坡、防冲、铺垫、搭棚等用途。

　　梢料。指山木、榆、柳等树的枝梢，有的岗柴、芦苇以及秸秆柴草等也统称梢料。用来制作柳捆、帚枕、沉排等。

　　绑扎材料。用于结扎块体和捆绑物料。

　　油料。用于抢险车辆、机械的燃料、维护和保养。

　　照明设备。用于防汛抢险照明。

　　爆破材料。用于汛期破口分洪泄水，或清除行洪障碍时的爆破作业。

　　防汛救生设备。主要用于紧急转移洪水淹没区群众。

　　运输机械设备。主要是防汛专用的大、中、小型机械设备，用于各种设施设备、物料以及人员的运输，以及工程的抢险施工等。

　　39．防汛抢险物资储备管理的原则是什么？

　　《中华人民共和国防汛条例》第21条规定：“各级防汛指挥部应当储备一定数量的防汛抢险物资，由商业、供销、物资部门代储的，可以支付适当的保管费。受洪水威胁的单位和群众应当储备一定的防汛抢险物料。”

　　地方各级防汛抗旱指挥部储备的品种及名额根据防汛抗洪抢险的需要和当地的具体情况，由各级防汛指挥部因地制宜确定。储备办法可委托有关部门代储，也可由防汛水利部门自储的。

　　各级政府防汛部门储备的防汛抢险物资属于专项储备物资，必须“专物专用”。未经主管储备的防汛部门批准同意，任何单位和个人不得动用。